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一诺千金——三门峡市检察院爱民实践服务承诺落实的怎么样?
时间:2019-12-02  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  1128日,尽管天气寒冷,但在三门峡市政法机关2019年爱民实践服务承诺新闻发布会现场却暖意融融。三门峡市中级人民法院三门峡市检察院三门峡市公安局和三门峡市司法局先后向参会的记者发布2019年爱民实践服务承诺事项。三门峡市检察院党组成员、副检察长杨镜炜全面系统的介绍了检察机关爱民实践服务承诺事项的办理情况,接受社会各界监督。 

  2019年,市检察院公开向社会承诺办理爱民实践服务八件实事。承诺办实事,关键在落实。全市检察机关坚持以人民为中心的发展思想,把办好“八件实事”作为司法为民的载体、推进工作的抓手、转变作风的展台,坚持下移工作重心,紧盯工作目标,制定方案,分解任务,细化实化措施,压紧砸实责任,以实际成效取信于民。各承诺事项全部得到落实,具体情况是: 

  一、深化检察机关专业化一体化办案机制深入推进扫黑除恶专项斗争。按照“一个不放过,一个不凑数”的要求,着力深化专案指导、工作专班、办案协作等机制,注重把“扫黑除恶”与“打伞破网”“打财断血”统筹起来,加大打击力度,增强打击效果。共批准逮捕和提起公诉涉黑涉恶犯罪嫌疑人625人次;结合办案,向有关职能部门发出加强行业监管的检察建议7件。依法办理的代令贤等25人黑社会性质组织犯罪案、方鹏等26人黑社会性质组织犯罪案、马晓奇等15人恶势力犯罪集团案,收到了较好的法律效果、政治效果和社会效果。 

   二、做好群众来信件件有回复工作。围绕办理群众来信7日内程序性回复和3个月内答复办理过程或结果”的要求,出台《群众来信办理工作暂行规定》,建立推行统一归口、甄别分流、规范办理、群众评价、质效考核等制度,确保群众来信件件有回复、事事有着落。全市检察机关共收到群众来信407件,除不具备回复条件的55件外,其余352件均在7日内进行了程序性回复;共办结366件,办结率89.92%   

  三、开展打击非法占地、维护农民权益、保障农产品安全专项检察工作。立足检察职能,进一步加强和改进涉农检察工作,共办理涉农刑事案件、行政监督案件、公益诉讼案件等共计134件。着眼强化耕地司法保护,审查起诉非法占用农用地犯罪嫌疑人26人,同比上升243%;着眼打击坑农害农犯罪,审查起诉农资造假、危害农业科技创新等犯罪嫌疑人5人;着眼巩固农村基层政权,审查起诉“村霸”和宗族黑恶势力刑事犯罪嫌疑人38人;着眼维护农村社会和谐稳定,对23名因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾而引发刑事案件的犯罪嫌疑人依法适用认罪认罚从宽制度;着眼促进美丽乡村建设,审查起诉破坏农村生态环境犯罪嫌疑人13人,发挥公益诉讼职能,督促相关部门解决污染乡村环境、破坏乡村生态资源等问题,共立案15件,发出诉前检察建议14件,督促有关职能部门补植复绿20亩,恢复被污染土壤601亩。 

   四、开展依法平等保护民营企业发展、推动营造法治化营商环境专项活动。制定出台澳洲快乐八市检察机关加强和改善营商环境法治服务保障实施意见,部署开展服务民营企业发展专项活动,批准逮捕影响非公有制经济发展犯罪嫌疑人9人,同比上升28.6%,提起公诉21人,同比上升5%;核查督办民营企业涉嫌犯罪但案件长期悬而未决的“挂案”问题 4件,办理涉民营企业民事监督案件17件,依法批捕侵犯民营企业合法权益黑恶势力犯罪及盗窃、抢夺、敲诈勒索等侵犯民营企业财产犯罪528人,起诉529人。依法对李红改等10人长期破坏生产经营、敲诈勒索的恶势力犯罪团伙快捕快诉,有力维护了民营企业的生产经营秩序。进一步加强与工商联和民营企业的沟通联系,深化“送法进民企”活动,先后为民营企业举办法治讲座4次,帮助审查合同20余次,协调解决行政处罚争议2次、用地纠纷3次。今年8月,两级院共同举办“检察护航民企发展”检察开放日活动,90多名民营企业家代表“零距离”感受检察工作,进一步加深了“亲”“清”检企关系。今年11月,市院和最高人民检察院《方圆》杂志社共同举办“检察机关服务保障民营经济发展的探索与实践”座谈会,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,切实增强服务保障民营经济发展的责任担当。    

  五、加强对因案致困受害人家庭的救助工作。加强与扶贫、侦查、审判等部门沟通协调,推动建立贫困户信息共享机制、扶贫领域案件涉案款物快速返还机制,健全因案致贫返贫受害人家庭司法救助制度,在办理案件过程中,对符合司法救助条件的贫困当事人及时予以救助,强化对贫困群众合法权益的司法保护。共受理司法救助案件11件,已给予救助5人,发放救助金8万元。    

  六、探索跨区域生态环境保护检察工作机制。积极与山西省运城市检察院、陕西省渭南市检察院加强磋商,推动建立豫陕晋“金三角”区域生态环境司法保护机制和汾渭平原大气污染防治专项监督协作机制,以检察工作机制创新更好地保护区域生态环境。加强与市纪委监委、市中级法院、市公安局以及相关行政执法单位的沟通协作,认真落实已建立的生态环境保护协作机制,建立多元化的诉前修复机制,形成公益保护的最大合力。深化“携手清四乱,保护母亲河”专项活动,会同有关部门集中整治黄河流域(三门峡段)乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题。市检察院联合市城乡一体化示范区,对侵占黄河湿地核心保护区的近百个违建鱼塘予以彻底拆除,一举解决了这起历时5年未决的非法养殖、破坏环境问题。指导灵宝市检察院会同林业、环保、住建等部门,历时两个多月,有效解决了被中央环保督查组点名的灵宝融利实业有限责任公司、灵宝瑞亚牧业有限公司长期在黄河湿地保护区违法养殖问题。在这两起“硬骨头”案件的示范带动下,全市两级检察院共办理黄河“清四乱”公益诉讼案件31件,发出检察建议24件,督促拆除违章建筑143917平方米,清理河道26.2公里,清理垃圾15000立方米,恢复黄河湿地2191亩,“四乱”问题整改率100%,居全省第一,全部通过省检察院现场验收,工作经验受到市委刘南昌书记、政法委王振清书记、市委郭鸿勋秘书长和市政府万战伟副市长等领导的批示肯定。在今年8月最高人民检察院举行的全国黄河“清四乱”专项行动新闻发布会上,三门峡市检察院受到点名表扬。 

  七、深化“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动。认真落实习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”要求(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责),加大对危害食品药品安全犯罪的监督力度。共监督公安机关立案2人,同比上升100%;批准逮捕8人,同比上升700%;提起公诉46人,同比上升142.1%。立案食品药品安全领域公益诉讼案件17件,发出检察建议15件。加强与市场监管、水利、农业等职能部门的沟通协作,加大对校园周边、城中村、居民小区等重点地域和“小饭桌”“流动餐车”、零售药店、餐饮店、超市、集贸市场和外卖网络平台等重点环节的专项监督检查力度,进一步规范食品药品市场流通秩序。 

  八、落实最高检“一号检察建议”加强未成年人司法保护。全面落实未成年人刑事案件特别程序,对11名符合条件的未成年犯罪嫌疑人在考验期满后依法作出附条件不起诉决定,对32人次未成年被告人的犯罪记录予以封存。今年3月份,市检察院专门向市政府及市教育局抄送最高人民检察院“一号检察建议”书和省检察院以及澳洲快乐八院关于加强未成年人司法保护的检察建议书,市政府常务副市长范付中作出批示,要求全市教育管理部门认真落实。两级检察院联合教育行政部门深入部分学校,组织大规模检查4次,下发整改通知58份,整治安全隐患476起。两级院先后举办校园法治讲座44场次,发放法制宣传手册4200多份,受教育师生30200多人次,康健民检察长亲自到三门峡外国语高中和社会管理职业学院讲授法治课,1500余名师生受到法治教育。两级检察院共同举办“携手关爱,共护明天”检察开放日活动,邀请200多名社会各界代表走进检察机关,面对面了解未成年人检察工作。在两级政府的支持下,全市建成4个未成年人帮扶教育基地,为进一步做好未成年人司法保护工作提供了有力保障。 

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